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线上银河网站,内部勾心斗角,海合会能否挺过其“不惑之年”?

时间:2020-01-11 10:52:15

线上银河网站,内部勾心斗角,海合会能否挺过其“不惑之年”?

线上银河网站,由于海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会)的三个成员国在2017年与埃及一同对卡塔尔进行封锁而导致一场日益复杂的危机,海合会的地位因此受到了各方面的质疑。科威特埃米尔萨巴赫在去年付出了巨大的努力,最终得以在科威特召开第38届海合会首脑会议,以巩固海合会的凝聚力。

然而,尽管科威特埃米尔付出了如此巨大的努力,三个封锁国仍然未对这场峰会表现出任何兴趣,并且降低了出席会议的代表级别。出席峰会的国家首脑仅有卡塔尔埃米尔塔米姆与科威特埃米尔萨巴赫,而会议的召开时间也从三天压缩到一天,这是海合会有史以来从未出现过的情况。

地区危机

现在距离第39届海合会峰会召开的时间已不足两周,而地区却面临着种种国际性危机的严峻考验,从也门战争造成的人道主义灾难,再到部分海合会国家封锁卡塔尔所带来的危机,还有——可能也并不是最后一个,即沙特记者卡舒吉在沙特驻伊斯坦布尔领事馆中遇害所引发的危机。

公众将聚焦这场即将召开的峰会,并将之与上一届峰会进行比较,从而意味着大家对新一届的峰会并不抱太大期望。根据阿曼外交大臣优素福·本·阿拉维向阿曼通讯社所提到的情况,本届峰会在召开机制上将首次采用新措施,即这场峰会的主办国是阿曼,但却将在利雅得召开,他将就此与沙特外交部进行沟通。

本届峰会将由沙特国王萨勒曼主持。根据在巴林召开的第37届海合会峰会所出台的机制及附加措施,峰会将在海合会总部所在国召开,会议的管理工作也将由总部所在国主持,这是该程序首次得到执行。

阿曼此举可能是因地区形势而采用的政治智慧,因为马斯喀特不希望科威特峰会上的情况重演,即相关国家降低参会的代表水平,以及峰会日程的大大缩短,并且没有出台任何值得一提的成果,即便过去的很多场峰会在这方面也没有太大的区别。

由此,阿曼采取的措施正如对现有机制的明智投资,目的是摆脱这种不受欢迎的政治困境。因此,本届峰会将在海合会总部——利雅得召开。而利雅得方面现在正在寻求任何可以支持其改善在世界范围内的丑恶形象的政治会议。

卡塔尔官方尚未宣布是否参会的决定,也没有确定其参会的代表级别,然而科威特外交部副大臣贾拉拉却已在新闻声明中表示,计划于12月9日在利雅得召开的海合会峰会“将有全体海合会成员国的首脑参加”,他还认为,此事是一个“透露出积极信号的迹象”。

国家主权

卡塔尔埃米尔塔米姆在自2017年7月封锁危机发生以来的第一次讲话中,就很明确地宣布:“任何解决危机的方案必须基于两个原则:一是尊重每个国家的主权及意志,二是避免使之成为一方对另一方的强加行为,解决方案应该是相互的承诺及所有人共同遵守的义务,我们愿意与各方开展对话和沟通,直至在该框架下解决全部问题和争议”。

但是,三个海湾封锁国的固执延长了这场危机,并使之更为复杂,其所导致的一个结果就是参与科威特峰会的代表级别降低,而这也可能在即将召开的峰会上重演。因为相关的立场并没有改变,海合会也没有在解决危机的层面上发挥其应有的作用。

上述内容是卡塔尔埃米尔塔米姆在最近的一次讲话——舒拉委员会第27届常会开幕式上的致辞中,所表达的立场,这也是他发出的一个清晰而简短的信号:“海湾危机的持续显示了海合会在实现其目标及海湾人民的雄心壮志上的失败”,这也映证了卡塔尔方面在封锁危机之后对海合会的看法,即该实体在解决内部问题上且呈现出如此的失败,更遑论解决国际性的问题。

如果我们来到海合会的总部所在地——利雅得,我们将发现,它正是当前地区最主要的三大问题的主体成分,从也门战争,到封锁卡塔尔,再到暗杀卡舒吉所引发的国际问题中。沙特首都目前正因为这些问题而处于东西方的声讨之中。利雅得制造或陷入了这些国际与地区问题,正迫切需要能解决这些问题并将其带出困难的人。

海合会很快将进入“不惑之年”,其未来却很不明朗。我们发现,海合会在逐年退步,甚至不知道该 采取怎样的决定来解决问题。自上世纪80年代初成立以来,现在的海合会并没有达到所期望的水平,而是停滞不前,并陷入诸多的分歧与问题之中,海合会一直对此遮遮掩掩,直至封锁卡塔尔的危机将其完全暴露出来,而这一切,都是海湾地区的人民不愿出现的情况。

而即将召开的利雅得峰会,更多的是出于沙特的需要,而非海湾地区的需要,利雅得希望通过召开这场峰会而走出困境,希望能够通过这场峰会获得部分支持与援助,以承担和应对其部分战略错误。但是,这些都是其不成熟的政策及行为所导致的必然结果。

那么,这场峰会到底将如何进行?如果一切顺利的话,谁将会是这场峰会中最大的受益者?虽然出现一些质疑的声音,认为这场峰会又将是上届科威特峰会的再现,但是,我们仍然要说,12月9日,让我们拭目以待。





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